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奥巴马内阁:来自球员过去的建议

民主党人(以及一些令人难忘的共和党人),开始你的简历一个新的政府意味着华盛顿特区巨大机器的巨大动荡在未来几个月,白宫和联邦机构将开启数千个工作岗位,以及狂热竞争激烈,网络化,电话呼叫和推荐寻求已经在进行中最重要的事情:令人垂涎的内阁职位让少数人幸运地担任总统的肘部而且在最高层,高级内阁机构的位置:财政部,州,国防,司法,国家安全委员会这些职位具有吸引力(至少在首都),并且争夺它们的竞争是残酷的对于所有那些试图在内阁桌上转向转椅的人来说,采取任何一位总统都需要一位强大的财政部长,但在未来的艰难时期,你需要一个特别强大的人才这一轮,财政部长是继承了一大堆问题和问题,至少可以说,在1987年的股市崩盘之后,我们做了两件政府今天需要做的重要事情:为系统提供大量流动性以缓冲冲击(我们已经开始做了,并与其他国家的经济政策协调这些是我们可以做的两件最重要的事情你继续这些方法是很重要但是没有人在谈论的是需要维持我们的自由 - 企业系统是的,我们需要在某些领域提出一些更负责任的监管,例如衍生品和信用违约互换但是要小心不要把宝宝扔出洗澡水不要离开那么远自由市场原则,我们失去了世界上最成功的经济方法的好处,那就是自由市场和自由企业你会发现财政部受到更多的保护,在某种意义上说并非所有人都试图进入税收政策或汇率政策你在财政部处​​理的一些事情有点深奥但总统应该明确表示,部门负责人将是关于经济政策问题的主要发言人当你不指望它时也会遇到挑战 - 有些幽默,有些不是1987年我接受邀请与瑞典国王一起进行麋鹿捕获但是当我到达斯德哥尔摩并得到了在飞机上,瑞典财政部长白了一张纸,说:“市场下跌了五个!”我说,“那又怎么样

市场可以减少五个”他说,“不!我的意思是500!”所以我整晚都和其他财政部长通电话,第二天飞回华盛顿来想想,我从来没有见过瑞典国王或麋鹿 - 詹姆斯贝克担任罗纳德里根总统的财政部长如果你'那种喜欢被人喜欢的人,拒绝这个办公室任何受欢迎的司法部长都没有做他的工作那就是在德怀特艾森豪威尔担任AG的Herb Brownell曾经说过他是对的他是正确的司法部长是一个平衡的行为你在那里为总统服务并满足他的期望但你也有责任坚持法律你有自己的原则,你不能妥协,如果这两件事发生冲突,你必须准备好辞职并将投资组合转交给其他人你会有很多人为你工作,还有更多想要你的人会被简历淹没,其中很多都会让人印象深刻不要犯错招聘简历并且不要依赖关于其他人在做出招聘决定方面的好话你会对你雇用的人的质量产生影响,所以请确保你关注每一位重要的被任命者他们可能已经去过最好的学校并以优异的成绩毕业这很好但是你能想象通过不可避免的危机与他们密切合作吗

他们似乎值得信赖吗

你必须与你的直觉一起你需要你周围的忠诚的人关于解雇所有无能的人和大多数有能力的人的旧路线想到我没有做任何极端的事情但我确实把所有的工作人员聚集在一起发出一个明确的信息,即总统的优先事项是我们的优先事项我们会用一个声音发言,并且不会有任何杂乱的观点或新闻泄密(我想我对此有点乐观))我告诉他们我不想要任何惊喜如果有新闻,不管是好还是坏,我都想先听一听 - 理查德·索恩伯格在总统罗纳德·里根和乔治·HW布什担任总检察长时跟进这个故事以及更多订阅现在回到1980年,我是总统过渡的主任,我负责审查和挑选所有内阁成员我记得我们有五个标准,总统为所有内阁官员制定:首先,他们必须完全致力于总统和他的政策其次,他们必须拥有绝对和表现出来的诚信第三,我们需要具有智力经验的人来处理任何工作

第四,他们没有自己的议程 - 计划在未来竞选总统例如,最后,他们很难认识到我认为现在的政府面临的挑战,即使三十年后,这些标准仍然是相同的但是它是律师的角色在我最有经验的地方,我不是里根总统的第一任总检察长,我是他的第二位但是两次,总统都在寻找一位善良的律师,了解总统的政策,并有能力管理什么是世界上最大的律师事务所成为司法部长的人必须具有犯罪经验,但也有民事经验当我接手时,我不得不处理执法中的刑事问题,但我也能够关于民法和实践的决定该职位最重要的任务之一是就司法任命向总统提出建议,包括最高法院在这个过程中肯定不缺乏关注但是资格本身并不能为你完成工作我有一件事记得难以理解新闻媒体无处不在的性质我认为大多数来自私人执业甚至州政府的人都不习惯这样做华盛顿的一个现象,我肯定会警告作为司法部长的服务将意味着加入一大批杰出的公务员总统确保我在一个轻浮的时刻知道这一点,这是里根总统作为比尔史密斯的特征,我的前任,退休,他和我乘坐空军一号乘坐总统回到加利福尼亚州

在这次旅行中,我们俩都睡着了,我们不知道,总统让一位摄影师拍下我们坐在那里睡觉的照片

直到几周之后我才知道这些椅子,当时我得到了总统亲笔签名的照片副本,上面写着:“看见埃德,我告诉过你,你可以做比尔的工作签名,罗恩”如果你'不是早上的人,现在调整五角大楼早点开始工作我的办公室早上5点开门,到早上8:30我完成了两次情报简报,三次不同的高级职员会议以及与参谋长联席会议主席的会议你将领导一个组织超过300万人口,部署在30多个国家,预算超过4000亿美元,分布在数千个项目中知识就是力量,但不可能知道所有事情而是在早期集中精力寻找优秀的专业人士填补可以快速确认的关键位置这比听起来更难;会有一些你真正想要拒绝服务的人,还有一些你不想要的人会要求法院命令从你的外部办公室搬走(一个有进取心的人有200多个朋友写信我敦促我雇用他;遗憾的是他的能力不等于他的热情,所以我们采取了一个通行证明智地管理你与白宫的关系他们将有很多人想要在竞选后放在国防部,你需要坚持拒绝那些谁没有必要的知识或背景,无论他们的其他优点如何,也不要把总统的每一个抱怨都告诉总统 - 你需要他的注意力来处理一些非常重大的问题而且你不想让你的欢迎大会磨损可能是令人烦恼的(事实上,设计是这样),但是要尽早与主要成员联系并经常需要他们的支持国防委员会的大多数高级成员都认真对待他们的监督职责,并希望部门能够成功并定期与您的前任交谈我们比任何人都更了解工作的挑战,我们希望您做得好 在我宣誓就职之前,我遇到了每个活着的前秘书并且得到了一些有趣的 - 如果偶尔会有矛盾的见解准备好广泛旅行并且不要担心你会离开电源回路一个惊人的通信设备确保你永远不会与华盛顿的阴谋交流接触你需要访问和联系世界各地制服这个国家的非凡青年男女一定要与士兵的高级领导私下见面,这样你就可以直接听到来自他们以及来自高级军事官员你有神圣的责任来提供他们的保护并了解他们的需求和关注保留经验丰富的人是一个持续的挑战,重要的是要重视生活质量问题,因为他们权衡重新入伍的决定您还需要前往许多关键国家与您的同行会面

与国会一样,您将不得不向他们寻求帮助以解决困难问题现在无法预见;所以最好尽早建立这些关系不要以为他们会渴望满足你的每一个愿望记住,他们所有的政治“都是本地的”,也要花费额外的时间,并在他们访问华盛顿时向他们提供所有的个人和职业礼貌当时间要求他们做一些艰难的事情时,热情好客的事情走了很长的路要走罗伯特盖茨已经与国务卿建立良好关系的例子

这个国家不会让两个部门推动和推翻官僚主义战争21世纪的挑战越来越多地是政治和军事,总统应该团结一致努力最后,定期运动,明智地吃(但不是太好)并准备好在睡眠不足的情况下运作未来几年很可能无论是最重要的责任还是你将获得的最大荣誉 - 威廉姆·科恩(William S Cohen)担任比尔·克林顿(Bill Clinton)总统的国防部长

在领导国务院的过程中,秘书的影响力与他或她与总统的关系一样强大华盛顿的每个人都希望得到一块外交政策领域,所以你和总统之间必须有一个谅解

现任政府,外交政策有四个权力中心:国务院,国家安全委员会,国防部和独特的政府 - 副总统办公室但是这一切都倾向于促进僵局和紧张局势我做过的其中一件事就是四处走走,与每位前国务卿和每位前总统交谈

他们中的许多人都给了我很多建议,你需要控制自己的位置并对你的部门负责,因为这是一个机构本身你需要成为总统在国务院的人,而不是国务院在白宫的人,但你也会ha成为一名优秀的经理这个部门是一个非常庞大的官僚机构;你下面的大多数人都是职业公务员

挑战将是管理建筑物而不是让建筑物管理你当然也会有任命职位许多来华盛顿的人都害怕与非常称职的人围绕在一起担心他们可能会从校长那里获得一些光彩但是这不是它的工作原理你需要在你周围拥有非常有才华的人才能成功在建筑本身,你将在七楼有一个正式的办公室和一个非正式办公室我没有多少使用正规办公室;它主要是为了接待大使我肯定有一些乐趣在那些日子里,我试图戒烟,所以我会嚼烟草我有一个小小的迹象,说我注意到你吸烟我想告诉你我想,如果你没有把我的烟雾吹到我身上,我就不会把你放在正式办公室的衣服上我的妻子心脏病发作她说:“你必须把它拿下来”但是你知道了,我从来没有把它当成了那就是那种秘书我在2000年秋天,我前往华盛顿与酒店的当选总统进行最后的面试,过渡团队在那里设立了办公室

提出领导EPA,我想知道最终谁将负责政府的环境政策 最后,我问,美国环保署或环境质量委员会是否有最终发言权

“什么是CEQ

”他回答说,笑了

问题花了不到一年的时间就出现了一个问题,CEQ的负责人Jim Connaughton和我不同意我不记得这个问题究竟是什么,但我当然记得当我提出我的问题时对白宫的关注,有人告诉我,吉姆为政府发言

美国环保署和CEQ之间权力分配不明确,导致过去与白宫紧张关系,这是可以理解的 - 一点但我注意到这一集,因为我相信这说明下一位环保署管理人员在一开始就与这些问题进行了严肃的对话是多么重要新的管理者应该对将要确定环境政策的当选总统做出果断的澄清

:环境保护局或环境质量委员会总是需要全政府协调,但应明确界定美国环保署管理人员在环境为此,下一届政府应尽早提出法案,这将使EPA成为一个内阁部门虽然它不会改变该机构日常运作的方式,但它将向国家和全世界发出强烈信息认真对待新任总统处理环境问题美国是唯一一个没有环境问题“部长”的发达国家我们给予美国环保署管理员内阁地位,并且该人被视为他或她是世界的部长阶段,但语义变化将向世界发出一个强烈信号,即美国将在未来几年关注环境问题此外,新政府将要密切关注所有未决的法规

在布什时代的最后几个月里,请仔细聆听职业人员分析这些内容并确保导致他们完成而不是匆忙的工作花费尽可能多的时间g了解EPA工作人员有许多非常有才能的人,他们的技能,想法和广泛的机构知识应该培养在EPA有一些巨大的公务员,他们的贡献应该受到欢迎和鼓励最后,我会问当选总统和他的政治任命灵活性的顾问当一个新的政府接管时,总是有“必须雇用”,并且可以灵活地将这些特定的人员安置在你认为他们的努力最有帮助的部门可以产生巨大的差异

公务员和政治任命人员的相互促进将大大有助于确保政策和政治能够共同发挥作用,而不是反对

毫无疑问,未来四年将面临重大的环境挑战,为了我们的气候和国家,我希望下一位EPA管理员一切顺利--Christine Todd Whitman担任En的管理员总统乔治·W·布什领导下的环境保护局我将永远记得1995年1月的那个夜晚,像往常一样,我们在白宫工作到很晚,财政部长鲍勃·鲁宾来到我的办公室时,鲍勃没有心情谈论小墨西哥 - 经济崩溃 - 有48小时的生活,并没有公共或国会对救援贷款的支持尽管如此,克林顿总统迅速批准它,它防止了我们边境以南的大规模出血今天,因为巴拉克奥巴马准备进入椭圆形办公室,整个全球金融体系面临更严重的崩溃它对新总统进行了早期测试 - 不仅是他将领导国际社会的地方,而且同样重要的是,赌注是如何巨大的

当发生的事情发生在隔夜东京市场影响我们的市场,当中国经济增长下降立即导致巴西商品价格下跌时,每个国家,无论贫富,都是脆弱的,世界都知道如果没有美国,经济危机就无法解决他们会尊重一位领导奥巴马承诺引导劝说而不是强迫的总统他们将回应总统,他们认识到需要新的全球安排,给予全球新的参与者更好的说法 如果奥巴马总统是这个新的,更具包容性的体系的主要设计者,他将被公认为其领导者,就像他的前任罗斯福,德怀特艾森豪威尔和哈里杜鲁门是二战后时代的领导者一样

金融危机呈现危险,但它也为一位了解世界变革力量的新总统提供了机会,并寻求组织他们如果能够成功应对这一挑战,奥巴马总统推进更广泛议程(从能源到防扩散)的能力将获得授权

如果他失败将会受到危害过渡是有趣的,没有一个是典型的,因为他们都是不同的他们取决于它是否不仅是政府的转变,而且也取决于政党之间的转变它取决于总统的性质和总统的性质活动任何转型最困难的部分之一将是国家安全框架,特别是与国家安全委员会打交道第一次我是tra出来了,我对就职日的概念感到震惊,搬运工来了,所有的保险柜都被锁定并搬出了所有的人走了出来,关上了门然后一个新的政府进入了空办公室我记得在想什么运行系统的方式“可悲的是,这仍然是他们运行它的方式最简单的事情是当你从可以合作的人那里继承职位时,就像我在1989年对科林鲍威尔所做的那样最困难的将是像未来那样的人

将是非常复杂的,主要是在金融危机方面,布什总统将在11月中旬与八国集团的所有财政部长召开会议他是总统,是的,但他不会实施任何来自会议问题将是他为当选总统所做的事情总统将做出更艰难的决定;许多,如果不是全部,将对下一任总统产生影响对于任何接任国家安全顾问的人,我会说:当你到达那里时,你应该要求列出任何正在进行的讨论的状态

任何外国国家必须直接来自现任者的办公室那么我会跟着看起来需要任何文件的任何事情来跟进事实

事后意味着涉及合法政府要求的巨大过程事先做到这一点会减轻这一点过程历史表明总统​​可能每周与他的国务卿会面一次但他每天几乎与国家安全顾问会面一次这个人必须诚实和准确地向总统代表许多不同内阁成员的意见如果他或者她没有,而且没有那种信任,系统会崩溃但是挑战也是成为总统的国家安全顾问,与任何其他人的联系无关部门官僚机构分开维护是非常复杂如果做得好,你就会有一个顺畅运作的系统如果没有,你就会陷入僵局 - 斯特罗克罗夫特是总统杰拉尔德福特和乔治HW布什领导下的国家安全顾问

2018-12-27 05:08:34

作者:强枢